10 《绿色企业与循环经济——“绿色中国”第七届论坛(演讲摘登)》,2005年6月21日中国环境报。
11 钟欣:《环保总局批评两地政府不作为》,2006年9月15日新快报。
12 赵小剑:《采全民的矿就得交足全民的钱》,2005年12月15日南方周末。下同。
§【对策】
在资源不足与资源浪费的矛盾中,虽然循环利用各种能源的呼声很高,可是收效甚微。究其原因,关键之一就在于没有做到立法先行。
循环经济专家认为,我国推行循环经济主要以环境保护为目标、立法观念还局限在“污染治理”的思维模式上,这和循环经济基本理念背道而驰。我国要发展循环经济,必须立法先行。
这一呼声已经有了实质性回应。在中国循环经济发展论坛2005年年会上,全国人大常委会环境与资源保护委员会、国家发展和改革委员会、国家科技部、国家环境保护总局等主办单位,以及与会专家学者,一致呼吁要为我国发展循环经济立法。全国人大环境与资源保护委员会主任委员毛如柏在年会上透露,我国循环经济法已经正式列入十届全国人大常委会立法计划 1。