刘备在平原任上做的，归纳起来就是两手抓，两手都要硬，一手抓对外防御战争，一手抓对内经济建设。
战乱年代，地方干部最重要的工作是保疆守土。如果再像担任县令时一样，把城池给弄丢了，那就不好交代了。
刘备也把这一任务当成了当前工作的重中之重。他本着有难同担有福同享的精神，任命关羽、张飞担任别部司马，分别带领军队，抵御外敌侵略，维护地方和平。
此外，刘备还花大力气抓地方经济建设，努力恢复遭到战争破坏的国民经济。战乱年代日子不好过，他就与群众同甘共苦，共度时艰。
刘备已经漂泊了七八年，难得有这么一个相对安稳的机会，可以施展心中抱负，实行仁政措施，因此干得十分用心。
刘备出身平民家庭，懂得民间疾苦，所行举措大多对症下药，很能解决实际问题。他的努力得到了群众的肯定，取得了万众归心的良好效果（众多归焉）。
群众很高兴，刘备很高兴，但有一个人不高兴。
这个人叫刘平，是当地的豪强地主。
刘平不高兴的原因很简单，他看不起刘备。
第155章 卖草鞋的
一个卖草鞋的贫农成了他的父母官，这是地主刘平绝对难以容忍的。
为了让这个卖草鞋的草民从他的眼前以及从地球上消失，刘平派出了一个刺客。
但这次刺杀却未遂。
未遂的缘故不是刘备防范太严刺客没有下手的机会，也不是刺客身手太差没有得手，而是刺客根本就没有动手——他被刘备雷到了，因为刘备的魅力。